蘭州2017年9月6日電 /美通社/ -- 7月31日,由浪潮承建的蘭州市信用信息公共服務平臺啟用,暨“信用蘭州”官網正式上線,勾勒出誠信蘭州的未來模樣和文明城市的實現路徑。
過去,想查詢企業信用,得跑好幾個部門才能拿到初步結論;現在,動動鼠標,就能查看法人信用記錄,點點手機,就能查閱自己的實時信用報告……
在蘭州,一張針對社會信用體系建設的網已編織成形。蘭州市信用信息公共服務平臺的啟用,為下一步的信用信息政府監管、社會服務、重點領域的應用打下了堅實的基礎,為蘭州市創建全國文明城市提供了較強有力的保障。
我們的生活,時常存在缺乏“誠信”的陰影。從假煙、假酒、假帳、假幣到假政績;從盜版、剽竊科研成果到足球場上的“黑哨”;從惡意消費透支到企業閉門載客……個人失信,害在數人,社會無信,則人人自危。
繼國務院印發的《社會信用體系建設規劃綱要(2014-2020年)》和中央文明委印發《關于推進誠信建設制度化的意見》之后,國務院又印發《關于建立完善守信聯合激勵和失信聯合懲戒制度加快推進社會誠信建設的指導意見》,部署加快建設社會信用體系、構筑誠實守信的經濟社會環境。
伴隨著大數據與各行各業的不斷融合,我國信用體系建設已經取得了一定成果,從地方到國家層面的數據平臺都在建立。但現實中,一些企業這邊被曝光偷稅漏稅、那邊卻還能被評為“消費者信得過單位”的怪現象依然存在。說到底,信息孤島在一些地域和部門間依然存在。
“社會信用體系建設前期,金融、工商、海關、民政、公安等部門根據自身特點和需要,建立起了獨立的信用評價體系,各自評級方法不同,導致數據碎片化嚴重,難以共享,沒法準確、及時地與企業和自然人建立信息通道。”蘭州市發改委相關負責人說。打破信息壁壘,建設覆蓋蘭州全市的信用平臺,營造良好的社會環境,創建“國家文明城市”,成為蘭州市發改委的重要任務,也是一項復雜的系統工程。
為此,浪潮綜合運用大數據、云計算、物聯網、移動互聯網等現代信息技術,為蘭州市打造了上聯國家、省,下通市、縣的一體化社會信用體系平臺,信用體系建設取得重大突破。
50多家信源單位數據,整合成五大載體
浪潮通過大數據、云計算等技術手段,對工商、稅務、質監、公安、教育、食藥監、民政、市場監管等50多家信源單位產生的信用信息數據進行征集和整合,將原本散落在各單位的與企業或個人信用相關的信用信息建設成五大載體:“一網三庫一平臺”。
“一網”指“信用蘭州”官方網站,是蘭州市社會信用體系建設、信用宣傳和政策發布的門戶網站,網站共含通知公告、信用動態、信用公示、雙公示、聯合懲戒、政策法規、信用建設、信用知識8個欄目,可依權限為全市企業法人、非企業法人和自然人提供信息查詢、瀏覽、統計、管理等服務,以及信用政策法規宣傳、信用動態建設、異議投訴受理等服務,企業及個體工商戶的基本信息、企業年報信息、違法記錄、榮譽品牌信息、財產抵押、投訴記錄、法院判決等信息都可發布和查詢,打造了“讓守信者一路暢通、失信者寸步難行”的良好社會環境。
“三庫”是指依托統一的社會信用代碼,分別建立歸集企業、個人、非企業法人(政府機關、事業單位、社會團體等)三個公共信用基礎數據庫,實現橫向貫通各部門、縱向打通省市區縣的數據互聯互通。
“一平臺”是指公共信用信息管理平臺,平臺涵蓋了信用信息資源管理、信息交換與共享、服務開放管理功能,將個人、企業、事業單位、社會組織等數據庫信息進行整合與匯聚,并面向社會及各級政府部門提供開放數據服務。
7月31蘭州市信用信息公共服務平臺上線后,不到10天的時間,就已經征集信用基礎數據達610多萬條,經過清洗、比對、關聯后的有效數據達500多萬條。雙公示數據9萬余條,其中行政許可數據近8萬條,行政處罰數據近2萬條。截至8月4號,平臺已經向甘肅省公共信用平臺推送了第一批雙公示數據,與“信用甘肅”實現對接,為市場主體經營活動、為實施事中事后監管提供了信用信息支持。
全市信用數據通過網站對外發布、公示
現在,打開“信用蘭州”網站,“企業信用查詢”一欄映入眼簾,只需輸入企業名稱、企業代碼任意一項,即可查詢到企業相關信息,與工商局頁面上的企業信用系統基本一致。嘗試使用了“信用蘭州”的個體戶馬先生表示,“以前要查信用信息,要分別登錄工商、稅務、質檢等部門的網站,而且信用信息只是躲在角落里,現在有一個專門的門戶網站來查詢這類信息,確實太方便了。”
8月3日,甘肅省衛生計生委綜合監督局發布了最新醫務人員不良積分信息,蘭州市44名醫務人員因違規醫療收費、醫學考試提供虛假證件、擅自外出參加醫療活動等6類不良行為而被積分。8月4日,蘭州4家物業企業被列入“黑名單”,其企業法人代表將被限制高消費,另有15家物業企業被給予黃牌警告,企業2年內不得參與項目招投標活動……通過“信用蘭州”發掘宣傳誠信人物、誠信企業、誠信群體,批評鞭撻失信敗德行為,蘭州公共信用信息平臺的打造,信用信息互聯互通、交換共享,為構建誠信守法的市場環境提供了最基本的條件。
目前,“信用蘭州”網站、微信均已開通信用查詢功能,為企業和市民提供便民查詢。隨著平臺的逐步完善,今后能查詢到的信用信息將更全,而且在重點領域建立起“誠信檔案”和“紅黑名單”,健全守信聯合獎勵和失信聯合懲戒的聯動機制,如此一來,誠信將與每一個人、每個企業緊密相關,而城市信用體系的建設也將成為蘭州政府管理的重要手段、企業發展的重要支撐以及公民行為的重要準則。